Abuzurile de interpretare legislativă, un pericol pentru democraţie

Share

Declaraţie politică în Plenul Senatului României, 12 octombrie 2009

Faptul că multe dintre prevederile Constituţiei României, ale unor legi şi chiar ale regulamentelor Parlamentului sunt interpretabile nu mai este o noutate pentru nimeni. Chiar funcţionarea justiţiei în această ţară este afectată de lipsa de precizie a normelor juridice. Dacă această situaţie se datorează incompetenţei, neglijenţei, sau unor rele intenţii ale acelor care le-au stabilit, este o altă temă. Problema este tot mai serioasă şi s-a ajuns chiar la situaţii periculoase, care pun în discuţie funcţionarea normală a statului.

Sunt încă vii ecourile faimoasei suspendări din funcţie a preşedintelui României. 322 de parlamentari, angajaţi într-un război dur cu adversarii lor politici, au reuşit să-l înlăture, chiar dacă şi temporar, pe şeful statului. S-a trecut atunci peste un semnal negativ al Curţii Constituţionale, semnal care a venit după câteva săptămâni şi de la populaţie, care l-a votat din nou pe preşedinte.

Acesta nu este însă singurul exemplu. Constituirea comisiilor parlamentare de anchetă având ca scop clar vendeta politică au devenit o obişnuinţă. De la faimoasa comisie Voiculescu, menită să-l înlăture pe şeful statului, şi până la comisiile făcute cu dedicaţie pentru miniştrii anumitor partide se comit serioase abuzuri de interpretare a normelor de funcţionare a Parlamentului. Zilele acestea se vorbeşte de alţi miniştri chemaţi la anchete, această practică urmărind, în mod evident, doar loviturile de imagine. Comisiile trebuie să-şi atingă scopul de verificare şi nu de stabilire a unor verdicte, transformându-se în instanţe de judecată. De asemenea, este probabilă şi încercarea de suspendare din funcţie a preşedintelui Camerei Deputaţilor, de parcă întreg PD-L ar trebui suspendat. Ar urma astfel o altă forţare de notă, lucru care ar duce la interminabile dispute politico-juridice, întrerupând temporar activitatea Camerei, amânând iar aprobarea propunerilor şi proiectelor de legi şi alte acte.

Pe lângă situaţiile arătate mai sus, sunt ştiute disputele aprinse pe marginea blocării unor proiecte de legi, a suspendării unor miniştri de către Preşedinte, a funcţionării CNSAS, ori a ridicării imunităţii unor parlamentari. Toate aceste conflicte îşi au originea tocmai în modul defectuos în care sunt alcătuite normele juridice româneşti. Atribuţiunile şi răspunderile demnitarilor şi instituţiilor sunt prea vag conturate. Se ajunge prea des în blocaje juridice care angrenează Curtea Constituţională, transformând-o într-un substitut al Parlamentului. Deşi sunt un adept al dereglementării, se pare că în România nu merge flexibilitatea cadrului legislativ. Totul trebuie să fie foarte clar şi riguros reglementat, pentru a nu mai da loc interpretărilor şi speculaţiilor normativelor. De aceea, dacă tot se intenţionează o viitoare revizuire a Constituţiei României, consider că ar trebui avută în vedere şi o regândire a regulamentelor Parlamentului. Este necesar să se oprească această avalanşă de răstălmăciri care pot denatura în grave anomalii ale funcţionării statului. Iar acest lucru trebuie făcut cât mai curând, dacă nu dorim ca într-o bună zi să ne trezim că cineva suspendă democraţia pentru vreun viciu de procedură.

Senator PD-L
Prof. univ. dr. Dumitru OPREA

Tags: , ,

One Response to “Abuzurile de interpretare legislativă, un pericol pentru democraţie”

  1. Constitutia Iorgovana facuta pe acelasi palier de personalizare pe Basescu inca de la Primaria Generala a Bucurestiului.Dar si in sintagma Presedinte=Parlament la 254 nu mai e egal cu presedinte +35%.DDD

Leave a Reply