Posts Tagged ‘preuniversitar’

Bacul PSD, bani electorali pentru ineficiență

Friday, September 30th, 2011
Share

Multă lume se întreabă ce interese sunt în inițiativa legislativă a PSD de a salva elevii picați la bacalaureat. E cât se poate de simplu.

Există, mai întâi, un scop electoral, printr-o pomană „academică”, de a atrage în mod josnic niște voturi. Cu motivarea, de un populism halucinant, a alternativei la etnobotanice.

Apoi, este marele interes de a salva universitățile private, de rangul 3. S-ar face rabat de la calitate pentru a ține în viață afacerile de casă ale unora. Fără să se țină cont de brambureala produsă de acel an pregătitor și de distrugerea definitivă a importanței bacalaureatului.

Aceasta este marea strategie PSD pentru învățământul românesc.

Rabinul şi Bacul

Wednesday, July 13th, 2011
Share

Dacă ar apela cineva la judecata proverbialului rabin, pentru aflarea vinovaţilor din sistemul nostru educaţional, implicit de la ultima sesiune a examenului de bacalaureat, întrezăresc răspunsul. Şi elevii, şi părinţii, şi profesorii, şi guvernanţii, şi politicienii au dreptate. Adică, toată lumea are dreptate. Ce-i uneşte pe toţi? Importanţa educaţiei. Nimeni n-ar contesta vreodată veridicitatea zicerii egiptene:
- Dacă vrei să-ţi fie bine un an, cultivă grâu!
- Dacă vrei să-ţi fie bine 10 ani, cultivă pomi!
- Dacă vrei să-ţi fie bine 100 de ani, cultivă-ţi tinerii!

Şi totuşi, ce-i separă? Ce-i face să aibă viziuni diferite privind sistemul educaţional? Răspunsul e simplu: timpul. Din nou, egiptenii dau dovada vizionarilor. Ei spun că omul se teme de timp, iar, parafrazând, putem spune că timpul se teme de şcoală. Ea dăinuie de milenii. Numai că îşi însuşeşte caracteristicile vremurilor. Aceasta este esenţa viziunilor diferite. Actualul sistem educaţional este cel conceput în secolul XX, numai că mediul în care se aplică şi beneficiarii direcţi şi indirecţi sunt din secolul XXI.

Globalizarea şi tehnologiile moderne îşi fac simţită prezenţa într-un mod evident. Planeta are nevoie de un neorenascentism. Creativitatea şi inovarea sunt cerinţe stringente. Ele se regăsesc şi în Strategia Europa 2020. Şcoala trebuie să se modernizeze, să ţină cont de noile condiţii de lucru. Procesele de predare, învăţare, evaluare sunt cu totul altele.

Învăţarea poate fi formală, informală şi neformală. La fel şi predarea. Ele sunt diferite de la un om la altul. Atunci şi evaluarea trebuie schimbată. Fie şi prin prisma timpului. De ce să se efectueze la câţiva ani şi nu zilnic? Tehnologiile permit aşa ceva. Şi încă două întrebări. Ce câştigă cel evaluat după fiecare proces de evaluare? Ce câştigă sistemul educaţional?

Evaluarea este ca o afacere, în care ambele părţi trebuie să câştige. Nu diplome, ci informaţii reale despre cunoştinţele, competenţele şi abilităţile dobândite. Prin ea se determină eficienţa investiţiei procesului educaţional şi de instruire. Se hotărăsc cariere. Se conturează cele mai importante proiecte ale beneficiarilor de educaţie.

Şi, la final, câteva probleme-cheie. De-a lungul anilor, tinerii sunt într-o acumulare continuă de cunoştinţe, competenţe şi abilităţi. Ele se însuşesc într-o firească interdependenţă. Şi toată lumea este de acord cu acest lucru. Atunci, de ce se fac evaluări separate ale competenţelor şi abilităţilor de cunoştinţele dobândite? Ele formează un tot. De asemenea, de ce o parte, respectiv cea de supraveghere, apelează la tehnologiile secolului XXI, prin camerele de luate vederi, iar cealaltă parte, a evaluaţilor, nu are dreptul să le folosească? Cu atât mai mult cu cât aceştia din urmă acumulează cunoştinţele printr-o valorificare zilnică a competenţelor şi abilităţilor de utilizare a tehnologiilor moderne, însuşite pe tot parcursul procesului de învăţare.

Vina o poartă sistemul educaţional. Din păcate, ea este una globală, planetară. Şcoala trebuie să se schimbe radical. Ea trebuie să renunţe la evaluarea însuşirii mecanice de cunoştinţe şi să purceadă la evaluarea puterilor creative şi inovative ale tinerilor. Cu siguranţă, şi de data aceasta, rabinul ne-ar da dreptate.

Paşi simpli spre o reformă aparent imposibilă (IV)

Wednesday, August 11th, 2010
Share

Încheiem cu cel de-al treilea aspectintroducerea sistemului european de credite transferabile, care va fi unul de-a dreptul reformist, cu atât mai mult cu cât el nu este încă introdus în Europa la nivelul învăţământului preuniversitar.

Printr-un astfel de sistem se va evidenţia, în primul rând, gradul de încărcare a unui elev cu toate tipurile de activităţi dintr-un semestru. Orele de clasă, pregătirea temelor pentru acasă, alte activităţi din afara şcolii desfăşurate pentru fiecare disciplină din planul de învăţământ, aflate în legătură cu însuşirea cunoştinţelor, dobândirea competenţelor şi abilităţilor, se vor regăsi în cele 30 de credite/semestru.

Un credit, de regulă, înseamnă între 24 şi 30 de ore de activităţi din categoriile amintite. Aşadar, un elev va avea o încărcătură semestrială de 30 credite/sem x 24 ore/credit = 720 ore/semestru sau mai multe, îndeosebi în învăţământul liceal.

La o distribuire a orelor în cele 5 zile de şcoală, câte 4 ore/zi, rezultă 20 ore/săptămână activitate didactică propriu-zisă şi alte 20 ore/săptămână pentru alte activităţi. În total 40 ore/săptămână, la fel de multe ca şi părinţii lor. Nici în sistemul universitar european, unui student nu i se pot aloca mai mult de 8 ore pe zi.

La rândul lor, disciplinele dintr-un semestru pot fi controlate prin sistemul creditelor transferabile. Pentru înlesnirea mobilităţii elevilor, dar şi a compatibilităţii activităţilor pe fiecare disciplină, se recomandă alocarea unui număr egal de credite pentru fiecare disciplină. De exemplu, dacă se introduc 10 discipline, cele 30 de credite se vor distribui în mod egal, câte 3 pe disciplină, însemnând 3 credite x 24 ore/credit = 72 de ore alocate într-un semestru disciplinei respective, în clasă sau în afara ei. Se poate dubla numărul de credite (3×2=6 credite) sau tripla (3×3=9credite), dar se va diminua corespunzător numărul de discipline din semestru.

Ideal ar fi să se diminueze numărul disciplinelor la 6, cu câte 5 credite fiecare. O disciplină poate să aibă în structura ei, prin comasare, mai multe discipline din planurile de învăţământ anterioare, iar predarea se va efectua modular.

Aspectele tehnice pot fi controlate printr-o metodologie specială. Şcoala trebuie să facă un astfel de pas, întrucât, din ianuarie 2012, România va fi o componentă a reţelei sistemului european al creditelor pentru educaţie şi instruire vocaţională, ECVET. Din cele 8 niveluri ale cadrului european al calificărilor, primele se dobândesc în învăţământul preuniversitar.

Prin ceea ce propunem, ne referim la componenta formală, dar, în noul sistem european, nonformalul şi informalul vor avea un tratament pe măsură. Nu va mai conta când, unde şi de la cine ai învăţat, ci, pe baza unor evaluări riguroase în reţeaua europeană, poţi dobândi un certificat al unei profesii recunoscut oriunde în Europa. El va converti în credite cunoştinţele, competenţele şi abilităţile demonstrate în timpul procesului de evaluare. Practic, este procesul invers dobândirii actuale a certificatelor dintr-un anumit domeniu.

În pofida caracterului tehnic destul de pronunţat, cele trei aspecte abordate constituie un tot, care, alături de alte elemente, ar putea conduce la o schimbare radicală a învăţământului preuniversitar din România.

Paşi simpli spre o reformă aparent imposibilă (III)

Sunday, August 8th, 2010
Share

Cel de-al doilea aspect, al sumelor cu care este finanţat de stat un elev pentru o oră de activitate, este cel ce va conduce la o luptă a cantitativului cu calitativul. Atât timp cât un elev primeşte ca finanţare o anumită sumă fixă pentru o oră, va exista tentaţia măririi numărului de elevi din clasă. În acelaşi timp, alte elemente, cum ar fi numărul de ore dintr-o săptămână, fie pentru elevi, fie pentru profesori, acţionează în sens invers. Cu cât sunt mai mici, cu atât suma unei ore este mai mare.

De exemplu, dacă finanţarea pentru un elev din gimnaziu, mediul urban, este de 2857 lei/elev/an şi din ea se alocă 25% pentru acoperirea cheltuielilor cu salariile personalului didactic auxiliar şi nedidactic, adică 714,25 lei, ar rămâne pentru activitatea didactică 2142, 75 lei.

La un număr de 36 de săptămâni pe an, cu 20 de ore pe săptămână, rezultă că pentru o oră un elev va avea drept finanţare suma de 2,976 lei, dedusă astfel:
36 săpt./an x 20 ore/săpt. = 720 ore/an
2142,75 lei/elev/an : 720 ore/an = 2,976 lei/oră didactică

Un profesor va avea alocată suma lunară pentru un elev astfel:
2,976 lei/oră x 4 săpt./lună x 12 ore/săpt. = 142,85 lei/lună/profesor
Pentru o clasă cu 20, respectiv 25 sau 30 de elevi ar avea finanţarea de 2857 lei, respectiv 3571,25 lei, 4288,5 lei.
Acestea sunt sume brute, din care se deduc contribuţiile, impozitele şi reţinerile aferente. Sumele nete vor fi cam 43% din cele brute.

În situaţia cu 30 ore/săptămână pentru elevi şi 18 ore/săptămână pentru profesori, ar rezulta:
36 săpt./an x 30 ore/săpt. = 1080 ore/an
2142,75 lei/elev/an : 1080 ore/an = 1,984 lei/elev/oră didactică
Suma lunară atribuită pe profesor = 1,984 lei/oră x 4 săpt./lună x 18 ore/săpt. = 142,85 lei/lună
Celelalte calcule sunt identice.

Concluzia este clară: dacă elevii stau mai mult cu 10 ore pe săptămână şi profesorii predau cu 6 ore în plus pe săptămână, suma lunară ce-i revine unui profesor pentru un elev este aceeaşi, 142,85 lei/lună.

O astfel de finanţare va conduce la:
• tentativa de diminuare a sumelor pentru plata salariilor personalului didactic auxiliar şi nedidactic, printr-o încărcare cât mai echilibrată a structurii posturilor;
• atragerea cât mai multor tineri în învăţământ, întrucât costurile salariale sunt mai mici;
• renunţarea, pe cât este posibil, la personalul didactic din afara şcolii;
• eliminarea tentaţiei de a crea posturi suplimentare vacante, acoperite în regim de cumul şi plata cu ora;
• încercarea de a păstra efectivele de elevi din clasă, în limitele legii.

Paşi simpli spre o reformă aparent imposibilă (II)

Saturday, August 7th, 2010
Share

Primul aspect la care ne oprim în postarea de faţă, referitor la numărul cadrelor didactice, este prezentat sintetic în tabelul de mai jos, pe baza datelor statistice din anul şcolar 2007/2008.
În coloana Recalculat s-a folosit formula de calcul:
Nr. elevi România / Nr. elevi clasă x Nr. ore clasă elev / Nr. ore predare profesor pe săptămână, în care:
a) Nr. elevi clasă are valorile 20, 25 sau 30
b) Nr. ore clasă elev are valorile 20, 30
c) Nr. ore predare profesor pe săptămână poate fi 12, 18

Tabel – Situaţia numărului de elevi şi profesori din învăţământul gimnazial şi liceal din România

tabel-elevi-prof2

Se observă că variantele V1 (cea considerată de noi cât mai apropiată de situaţia actuală reală) şi V8 (cea propusă, fiind considerată una optimă, cu reducerea cu o treime a orelor de clasă ale elevilor şi a orelor de predare ale cadrelor didactice) generează aceeaşi diferenţă în plus, de +3.054 profesori. În schimb, în varianta V3, cea reglementată recent şi impusă de finanţarea pe elev, unde 5 elevi în plus înseamnă o finanţare mai mare, diferenţa în plus de cadre didactice este de 31.651.

De asemenea, se observă că, dacă menţinem reducerea orelor de clasă pentru elevi la 20 de ore pe săptămână şi a orelor de predare ale profesorilor la 12 ore pe săptămână, dar mărim clasele cu câte 5 elevi (20, 25, 30), conform variantelor V8, V10, V12, numărul recalculat de profesori (faţă de cel real, de 146.042) devine: 142.988 cadre didactice, respectiv 114.391 şi 95.325. Diferenţele sunt de +3.054, +31.651, +50.717 profesori. Ele nu trebuie interpretate ca posibile disponibilizări, ci, în condiţiile în care fiecare cadru didactic va presta încă 4 ore pe săptămână ca altă activitate în programul after school, ar conduce la scutirea la plată a părinţilor pentru zeci de mii de cadre didactice suplimentare necesare acestui program.

De exemplu, în varianta cu 25 de elevi în clasă, cele 114.391 cadre didactice, prestând câte 4 ore săptămânal în programul after school, efectuează activitatea a 30.130 profesori, ce nu ar mai fi angajaţi. Se justifică astfel acel aparent surplus, de 31.651 cadre didactice. În varianta cu 20 de elevi în clasă, cele 142.988 cadre didactice ar acoperi un necesar de alte 47.662 pentru programul after school.

Aşadar, în locul celor 146.042 cadre didactice reale vor lucra doar 142.988 profesori, acoperind şi programul after school. Diferenţa ar fi de doar 3.054 cadre didactice, dar cu avantajele menţionate. Astfel, este posibilă rezolvarea unor mari probleme ale părinţilor, fără să mai fie nevoiţi să acopere costurile programului after school, aşa cum se întâmplă în prezent şi cum figurează în proiectul legii educaţiei naţionale.

Paşi simpli spre o reformă aparent imposibilă (I)

Friday, August 6th, 2010
Share

De regulă, o reformă trebuie să fie o sumă de soluţii la o multitudine de probleme, acumulate de-a lungul timpului, dintr-un anumit domeniu. În cazul de faţă, învăţământul preuniversitar.

Nu vom inventaria toate lucrurile de rezolvat din preuniversitar, ci ne vom opri doar la câteva dintre ele:
• numărul prea mare de ore programate în clasă, prin planul de învăţământ; de multe ori, peste 30 într-o săptămână; în învăţământul superior, pentru ştiinţe umaniste, numărul de ore este de 20 pe săptămână;
• numărul exagerat de discipline predate elevilor într-un semestru;
• numărul foarte mare de ore dedicate rezolvării temelor „pentru acasă”; la fel, peste 30 într-o săptămână;
• un timp “necontrolat”, lăsat la dispoziţia copiilor, după orele de şcoală, până la sosirea părinţilor de la serviciu; cam 3-4 ore zilnic;
• o încărcătură prea mare a cadrelor didactice, de 18 ore de predare săptămânal; în timp ce în mediul universitar sunt maxim 12 ore pe săptămână;
• mulţi dascăli sunt motivaţi sau determinaţi să-şi petreacă o parte consistentă din timpul lor liber pentru ore suplimentare cu elevii. Motivaţia nu este, de cele mai multe ori, de natura unor foloase pentru cei ce prestează astfel de activităţi, ci pentru binele elevilor;
• presiunea continuă pe cei ce slujesc educaţia cu ameninţarea diminuării numărului de posturi didactice, fără o justificare şi fundamentare realistă a nevoii de a o înfăptui;
• până acum, forma de plată a cadrelor didactice din învăţământul preuniversitar nu a fost corelată cu finanţarea pe elev. De aceea, s-a manifestat fenomenul creşterii numărului de ore în clasă, pentru cât mai multe discipline, care a condus la un număr mult mai mare de norme didactice;
• nepunerea faţă în faţă a problemelor comune celor câtorva categorii de persoane implicate: elevi, profesori, părinţi, sindicate, reprezentanţi ai administraţiei centrale şi/sau locale ş.a.

Din cele enumerate anterior, se desprind trei aspecte asupra cărora vom încerca să ne oprim:
1. numărul aparent mare de cadre didactice, în condiţiile propunerii noastre de micşorare cu o treime a numărului de ore alocate activităţilor didactice atât ale elevilor, cât şi ale profesorilor;
2. suma de bani cu care este finanţat de stat un elev pentru o oră de activitate didactică;
3. controlarea numărului de discipline dintr-un semestru prin ECTS (Sistemul European de Credite Transferabile), dar şi a încărcăturii de activităţi pe elev, atât didactice din clasă, cât şi după programul şcolar (after school).

În cele ce urmează, nu vom prezenta soluţia de implementat, ci pe cea asupra căreia se poate zăbovi puţin, încercând să se constituie într-un cadru de pornire.

De fapt, este o tentativă de simplificare a lucrurilor, în vederea creşterii performanţelor sau aşteptărilor pentru toţi cei implicaţi în procesul educaţional. Am pornit de la o mare împlinire pe calea reformei: finanţarea pe elev. Spunem finanţare, şi nu standard de cost, întrucât primul termen este mai apropiat de ceea ce este în realitate. Standardele de cost sunt foarte diverse, cu o multitudine de variabile în structura lor, ale căror influenţe necesită serioase studii de specialitate. În schimb, finanţarea este o sumă ce se obţine prin împărţirea a ceea ce poate oferi statul educaţiei pentru o perioadă de timp (de regulă, un an şcolar, un ciclu educaţional) la numărul de beneficiari, la rândul lor, într-o anumită structură pentru mediile urban şi rural, dar şi pe niveluri ale educaţiei.

Dacă până acum se susţinea nevoia creşterii calităţii procesului educaţional printr-un număr cât mai rezonabil de elevi într-o clasă, odată cu finanţarea pe elev se va înregistra o tendinţă inversă: a creşterii efectivelor dintr-o clasă, întrucât sumele obţinute prin finanţarea pe elev într-o oră sunt, evident, mai mari. Noi considerăm a fi rezonabile formaţiile cu care se lucrează în prezent. Pe lângă problema numărului de elevi, apare şi cea a numărului mare de discipline predate într-un semestru. Se poate găsi o soluţie? Categoric, da! Prin sistemul creditelor transferabile, demonstrat ulterior.

Ministerul Educaţiei trebuie să ia măsuri în privinţa rezultatelor la evaluarea naţională 2010

Wednesday, June 9th, 2010
Share

Comunicat de presă

Parlamentarul PDL Dumitru Oprea a solicitat Ministrului Educaţiei, domnul Petru Funeriu, o analiză a rezultatelor la evaluarea naţională pentru elevii de clasa a 8-a.

Prin întrebarea depusă în scris, pe 9 iunie 2010, la Senatul României, senatorul Dumitru Oprea a evidenţiat următoarele: “În urma finalizării evaluării naţionale din 2010 pentru elevii de clasa a 8-a, se constată, în continuare, o diferenţă notabilă  între notele obţinute de elevii din mediul urban faţă de cei din mediul rural. De asemenea, se înregistrează o pondere destul de mare a mediilor între 5 şi 7, ceea ce ar trebui să fie un semnal de alarmă.

În consecinţă, parlamentarul ieşean a cerut Ministrului Educaţiei să transmită analizele ce vor fi întreprinse pentru a stabili cauzele care au condus la obţinerea rezultatelor mediocre, corelaţia care există între aceste rezultate şi notele elevilor din timpul anilor de studiu, precum şi măsurile ce vor fi luate pentru a remedia problemele identificate.

Domnul Dumitru Oprea a mai declarat: “Astfel de rezultate se obţin aproape în fiecare an, de ceva timp. Îngrijorător este că mediocritatea devine regula şi nu excepţia. De aceea, se impune o verificare a modului în care evaluările naţionale reflectă această situaţie ca o stare de fapt, perpetuată în timp, sau una de moment, datorată unor conjuncturi.”

Birou Senatorial Dumitru OPREA

Activitatea senatorului Dumitru OPREA, mai 2010

Wednesday, June 2nd, 2010
Share

1. Activitate în Circumscripţia electorală
• Audienţe la biroul parlamentar. Tipuri de probleme ridicate de persoanele care au solicitat audienţe:
− locurile de muncă,
− despăgubirile în bani pentru proprietăţile revendicate;
− probleme de fond funciar;
− recalcularea pensiilor şi a punctajelor specifice;
− nerespectarea contractelor de închiriere a spaţiilor;
− sprijin financiar pentru tratatment probleme neuromotorii;
− probleme în cadrul unor asociaţii de proprietari;
• Transmiterea de adrese şi cereri pentru oferirea de soluţii de către instituţiile abilitate, în funcţie de problemele ridicate la audienţe şi care nu se încadrează în competenţa biroului senatorial: Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor.
• Participare la depunerea de coroane cu ocazia zilei de 9 mai 2010
• Participare la Zilele oraşului Podu Iloaei, ocazie cu care a primit distincţia de Cetăţean de Onoare al Oraşului, 13 mai 2010
• Participare la Gala de Excelenţă a Învăţământului Ieşean – festivitatea de premiere a elevilor olimpici şi a profesorilor îndrumători, 26 mai 2010
• Participare la întâlnirea cu membrii de partid PDL din colegiu, 28 mai 2010
• Deplasări, în colegiul 5, pentru discutarea problemelor pe care le ridică locuitorii.
• Participarea la emisiuni ale studiourilor de radio şi televiziuni locale şi centrale, respectiv Radio Iaşi (La zi în viaţa partidelor parlamentare, Martor), Radio România Actualităţi (Antena partidelor politice), Radio Nord Est, TeleM (Extemporal la Democraţie), Antena 1 Iaşi (City Puls).
• Apariţii în presa scrisă şi online (AgerPres, Buna Ziua Iaşi, Evenimentul de Iaşi, Flacăra Iaşului, Iasicastiga.ro, IasiTV Life, Ieşeanul, Machiavelli.ro, Monitorul, NewsIaşi, Ziarul de Iaşi, Ziua de Iaşi, 24 de ore, Iaşi Plus, EduManager, IasiInvest, Financiarul).

2. Activităţi în Parlament
2.1 Participare la lucrările în Plenul Senatului

Datele şedinţelor în plen: 3, 5, 10, 12, 17, 18, 25, 26, 31 mai 2010, cu următoarele intervenţii:
• privind procedura de vot a Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii patronatelor nr. 356/2001 (3 mai 2010)
• privind Propunerea legislativă privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor aparţinând întreprinzătorilor tineri, debutanţi în afaceri (3 mai 2010)
• întrebare adresată directorului AM POS DRU şi Ministrului Educaţiei “Neclarităţi privind statutul candidatului la postul de cercetător post-doctoral” (3 mai 2010)
• declaraţie politică având ca  titlu ,,PSD sau inconştienţa luptei de clasă” (5 mai 2010)
• privind Propunerea  legislativă privind parteneriatele încheiate între sectoarele public şi privat (5 mai 2010)
• 4 intervenţii în dezbaterea privind Proiectul de lege privind sistemul unitar de pensii publice (10 mai 2010)
• întrebare adresată Ministrului Apărării “Iaşul face parte din proiectul de construcţii de locuinţe pe terenuri ale Ministerului Apărării?” (10 mai 2010)
• declaraţie politică depusă în scris “PSD şi PNL – joaca de-a anticipatele” (12 mai 2010)
• declaraţie politică având ca titlu ,,Criza financiară mondială, sfârşit al statului social” (17 mai 2010)
• privind Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 15/2010 pentru modificarea alin. (2) al art. 13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (17 mai 2010)
• întrebare adresată domnului Ministrului Educaţiei “Discriminarea cadrelor didactice universitare din învăţământul de stat” (17 mai 2010)
• declaraţie politică „Normele profesorilor de liceu trebuie corelate cu cele din universităţi” (25 mai 2010);
• întrebare adresată preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Prestaţii Sociale “Situaţia beneficiarilor de ajutoare pentru  încălzire în perioada sezonului rece 2009-2010″ (25 mai 2010)
• privind Propunerea legislativă privind interoperabilitatea sistemelor informatice (26 mai 2010)
• declaraţie politică depusă în scris “Sistemul de credite transferabile, o soluţie pentru învăţământul preuniversitar” (31 mai 2010)
• întrebare adresată preşedintelui ANRE “Comportamentul E.ON Gaz faţă de consumatorii pensionari” (31 mai 2010)
2.2 Participare la lucrările Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corupţiei şi petiţii: 3, 4, 5, 10, 11, 12, 17, 18, 19, 25, 26, 31 mai 2010
2.3 Participare la lucrările Biroului Permanent al Senatului: 4, 11, 18 mai 2010
2.4 Alte activităţi privind activitatea în Senat
• Participare la dezbaterile privind îmbuntatirea cadrului legislativ pentru stimularea investiţiilor, parteneriatul public privat şi dezvoltarea de IMM-uri de către tineri, dezbateri organizate de Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România, Grupul Parlamentar de Sprijin pentru IMM, Bucureşti, 11 mai 2010
• Participare la Masa rotundă cu tema Perspectiva finanţărilor comunitare post 2013, organizată de europarlamentarul PDL Petru Luhan, Bucureşti, 12 mai 2010

Admin

Sistemul de credite transferabile, o soluţie pentru învăţământul preuniversitar

Monday, May 31st, 2010
Share

Declaraţie politică, depusă în scris la Senatul României, 31 mai 2010

Una dintre măsurile vizate de reforma învăţământului este aceea a reducerii numărului de ore în sistemul preuniversitar. Este o acţiune cu beneficii importante pentru cei implicaţi în proces. Într-o declaraţie anterioară, am specificat posibilităţile de eliminare a efectelor asupra normelor didactice. Acum, abordăm impactul asupra calităţii procesului educaţional din preuniversitar şi problema disciplinelor de la care se vor reduce orele. În acest sens, sunt necesare măsuri complementare eficientizării procesului educaţional. Putem conveni asupra faptului că, în şcoală, calitatea nu se măsoară prin numărul de ore făcute în clasă ori volumul informaţiilor transmise şi memorate de copii. Calitatea trebuie să se măsoare prin efectele actului educaţional, respectiv nivelul de creativitate şi iniţiativă a copiilor. Astfel, noua lege a educaţiei ar trebui să asigure introducerea unui instrument de măsurare, prin care se pot elimina discuţiile legate de importanţa unei discipline, în funcţie de care se alocă numărul de ore pe discipline.

Soluţia firească pentru respectarea acestui principiu poate fi introducerea creditelor transferabile şi în preuniversitar. Astfel, s-ar asigura faptul că efortul depus pentru o anumită disciplină, în clasă sau individual, de către un copil, este corect evaluat. De asemenea, creditul ar garanta acelaşi nivel de importanţă fiecărei discipline, eliminându-se subiectivitatea în stabilirea ierarhiei obiectelor de studiu.

Beneficiile unei astfel de reforme ar fi importante şi multiple mai ales că, spre deosebire de sistemul universitar, planurile de învăţământ din şcoală sunt stabilite centralizat, în cea mai mare parte, la nivel de minister. Ar fi dozat exact efortul pe care îl face elevul la şcoală şi în afara şcolii pentru fiecare disciplină. Copiii s-ar transfera fără dificultate de la o unitate de învăţământ la alta. S-ar echivala mai simplu anii de studiu ai copiilor care au învăţat într-o ţară străină şi invers. În acelaşi timp, s-ar asigura trecerea la evaluarea pe bază de credite a cunoştinţelor, competenţelor şi abilităţilor necesare primelor două niveluri din cele 8 ale cadrului european al calificărilor, ce se obţin din învăţământul preuniversitar. Apoi, s-ar putea introduce mult mai uşor sistemul de evaluare internaţională a elevilor, de tipul PISA, care se aplică acum pe scară relativ redusă, doar în anumite centre din ţară.

Reformarea şcolii trebuie să aducă un plus de raţionalitate şi de flexibilitate învăţământului. Să nu uităm că, din 2012, intră în vigoare rezoluţia Partamentului European privind Sistemul European de Credite pentru Educaţie şi Formare Profesională (ECVET), care implică şi crearea unor reţele ECVET pentru evaluarea cunoştinţelor, competenţelor şi abilităţilor în vederea obţinerii unor calificări. Credem că, alături de descentralizarea sistemului, asigurarea unei libertăţi mai mari în luarea deciziilor la nivel local, introducerea creditelor transferabile în şcoală ar servi foarte bine acestui scop.

Senator PDL
Prof. univ. dr. Dumitru OPREA

Normele profesorilor de liceu trebuie corelate cu cele din universităţi

Tuesday, May 25th, 2010
Share

Declaraţie politică în Plenul Senatului României, 25 mai 2010

Unul dintre pilonii reformei în învăţământ este reducerea numărului orelor de clasă în stadiul primar şi liceal. Este un lucru bine ştiut că acest număr de ore la care trebuie să participe elevii este imens. La timpul petrecut la şcoală se adaugă şi volumul de muncă de acasă dedicat realizării temelor şi studiului individual. Astfel, se ajunge în nefericita situaţie în care un copil “munceşte” mai mult decât părinţii lui, adică peste 8 ore pe zi. Sunt evidente consecinţele negative asupra dezvoltării normale a copiilor, precum şi suprasaturarea resimţită faţă de şcoală.

Această problemă a fost abordată şi în noua lege a educaţiei. Totuşi, orice efort de reformă a învăţământului preuniversitar trebuie să aibă şi susţinerea profesorilor. Fără implicarea lor, întreg proiectul ar fi cu siguranţă unul sortit eşecului. Deşi profesorii înţeleg nemulţumirea elevilor şi părinţilor faţă de numărul mare de ore, au propriile lor obiecţii. Mai precis, se tem că nu şi-ar mai putea acoperi normele didactice şi, astfel, ar fi penalizaţi salarial.

O posibilă rezolvare a problemei ar fi reducerea normei din învăţământul preuniversitar şi alinierea ei la cea din universitar. Astfel, diminuarea cu 1/3 a orelor de clasă (de la 30 de ore pe săptămână la 20) ar însemna acelaşi lucru şi în privinţa normei didactice. Dacă acum, un profesor din preuniversitar are o normă de 18 ore, iar un lector (aproape echivalentul unui profesor titular din preuniversitar) are 12 ore, diferenţa înseamnă exact 1/3. Aşa cum în mediul universitar fiecare cadru didactic are, pe lângă activităţile didactice săptămânale, cel puţin 4 ore dedicate altor activităţi (cercetare, coordonare lucrări şi cercuri ştiinţifice etc.), la fel pot fi construite şi normele preuniversitare. Mai mult, se creează posibilitatea acoperirii financiare a orelor petrecute de profesori prin sistemul after-school, fără a pune presiune pe bugetul părinţilor şi al comunităţilor locale.

Consider că soluţia este justă şi raţională pentru armonizarea activităţii elevilor. La rândul lor, profesorii ar deveni direct interesaţi de schimbare şi ar putea să se ocupe mai mult de formarea civică pe care ar trebui să o ofere şcoala. Astfel, procesul educaţional ar deveni cu mult mai atractiv pentru beneficiarii lui, iar sistemul ar putea căpăta în sfârşit suflul proaspăt al modernităţii.

Senator PDL
Prof. univ. dr. Dumitru OPREA