Posts Tagged ‘Reforma educatiei’

Bacul PSD, bani electorali pentru ineficiență

Friday, September 30th, 2011
Share

Multă lume se întreabă ce interese sunt în inițiativa legislativă a PSD de a salva elevii picați la bacalaureat. E cât se poate de simplu.

Există, mai întâi, un scop electoral, printr-o pomană „academică”, de a atrage în mod josnic niște voturi. Cu motivarea, de un populism halucinant, a alternativei la etnobotanice.

Apoi, este marele interes de a salva universitățile private, de rangul 3. S-ar face rabat de la calitate pentru a ține în viață afacerile de casă ale unora. Fără să se țină cont de brambureala produsă de acel an pregătitor și de distrugerea definitivă a importanței bacalaureatului.

Aceasta este marea strategie PSD pentru învățământul românesc.

Reforma educaţiei trebuie să scape de tentaţia centralismului

Monday, October 11th, 2010
Share

Declaraţie politică în Plenul Senatului României, 11 octombrie 2010

Sunt binecunoscute disputele politice şi profesionale legate de reforma învăţământului românesc. Toţi miniştrii Educaţiei din ultimii ani au încercat să contureze un program de transformare a şcolii într-o instituţie modernă. La acest lucru s-au adăugat şi eforturile unei comisii prezidenţiale. Astfel, întregul proces s-a concretizat în actualul text de lege care se află încă la comisia de specialitate din Senat. Din nefericire, rivalităţi politice, interese particulare, orgolii personale şi încăpăţânarea legislatorului ar putea duce lucrurile către o adoptare a legii prin asumarea răspunderii guvernamentale.

Evident, nevoia aplicării imediate a reformei este indiscutabilă. Şcoala românească este învechită şi bolnavă. Ea are nevoie de foarte multe dintre prevederile actualului text al legii. Iar eternele amânări nu fac decât să prelungească o stare de incertitudine şi degringoladă într-un sistem afectat de lipsa performanţei. În plus, şicanările venite din diverse părţi sunt complet nefericite. Argumentele că nu sunt cunoscute încă toate amendamentele şi că legea ar mai trebui dezbătută public sunt complet false. Proiectul a fost analizat de toţi specialiştii posibili şi acum a venit momentul deciziei.

În acelaşi timp însă, câteva prevederi ale noii legi ridică pe bună dreptate semne serioase de întrebare. Există prevederi care afectează autonomia universitară sau descentralizarea la nivel şcolar şi liceal. Astfel, ministerul ori consiliile locale ar interveni abuziv în numirea şi revocarea rectorilor, respectiv a directorilor de şcoli. Tocmai de aceea, chiar dacă urgenţa adoptării legii este de înţeles, ar fi un gest nechibzuit ca ea să se facă prin forţa votului majorităţii parlamentare, odată cu asumarea răspunderii guvernului. Nu ar fi decât o măsură de moment, eficientă politic, dar care ar menţine aceste neajunsuri ale legii. În plus, partidele din opoziţie ar căuta să modifice legea imediat ce vor ajunge şi ele la putere, reluând astfel şirul interminabil de schimbări legislative. Ca să nu mai vorbim de posibilitatea atacării sale la Curtea Constituţională, din moment ce afectează drepturi stipulate în legea fundamentală a ţării.

În consecinţă, consider că ar fi înţelept ca Ministerul Educaţiei să ia în considerare câteva ajustări de ultim moment ale legii, pentru a fi înlăturate orice suspiciuni de centralism şi imixtiune politică în sistem. Astfel, reforma mult aşteptată de profesori, elevi şi părinţi va fi mai solidă şi mai eficientă. De aceea, credem că un efort de bunăvoinţă din partea tuturor celor implicaţi, inclusiv din partea ministerului, ar putea debloca situaţia actuală astfel încât reforma să producă imediat efecte. Pentru că nici unul dintre noi nu trebuie să uite un lucru esenţial: fiecare reformă ratată sau amânată este plătită nu numai de noi, ci şi de viitoarele generaţii nevinovate de tineri.

Senator PDL
Prof. univ. dr Dumitru OPREA

Atacaţi guvernul atunci când nu va face reforme!

Thursday, September 17th, 2009
Share

Declaraţie politică în Plenul Senatului României, 16 septembrie 2009

Sunt 20 de ani de când România trebuia să facă reforme structurale. Dificultăţile economice obiective sau diverşi politicieni încremeniţi în trecut au amânat mereu finalizarea acestor schimbări fundamentale pentru ţară. În mod paradoxal poate, tocmai o altă dificultate economică, de data asta extrem de brutală, ne forţează să ducem la capăt reformele. Concret, este vorba de învăţământ, economie, sistemul de salarizare a bugetarilor şi, ulterior, de reorganizarea administrativă.

Profesorii trebuie să se adapteze la noile realităţi din educaţie, bugetarii să performeze şi să elimine aberaţiile salariale din sistem. S-au operat deja închideri de agenţii guvernamentale, iar numărul de angajaţi la stat se restrânge. Directorii de regii autonome, obişnuiţi cu lefuri substanţiale, îşi pierd din avantaje, unii bugetari îşi văd locul de muncă în pericol, dispare şirul interminabil de sporuri salariale, pensiile astronomice vor coborî la limite normale. Aşa cum era de aşteptat, toate aceste schimbări, care afectează vieţile a milioane de oameni, sunt dificil de acceptat sau chiar dureroase. Mai mult, nemulţumirile sunt amplificate de duritatea crizei economice şi de dificultatea găsirii unui alt loc de muncă în sectorul privat.

Dincolo însă de disputele între anumite categorii de salariaţi pentru indicatori de salarizare mai buni, guvernul trebuie să explice mult mai bine care este rostul acestor schimbări, făcute cu riscuri politice enorme. Şi, cu atât mai mult, trebuie să explice clar de ce este atât de necesar să existe restrângerile de personal. Lumea trebuie să ştie cât se poate de clar unde au dus anii de populism şi de inconştienţă în administrarea economiei. Finanţele ţării sunt bolnave, iar sistemul bugetar nu mai poate fi alimentat cu bani ca până acum. Am ajuns să plătim salarii şi pensii din împrumuturi externe, să ne îndatorăm la niveluri nemaiîntâlnite. Cei care au avut pe mână finanţele în anii de boom economic au tolerat cheltuieli publice absurde, au întreţinut „obezitatea” sistemului de stat. Abia criza ne-a trezit la realitate.

Românii trebuie să mai ştie că guvernul operează pentru a nu amputa. Economia este un pacient cu plăgi multiple şi grave. Ani la rândul, am cheltuit bani pe care de fapt nu îi aveam. Sistemul bugetar a devenit tot mai ineficient şi mai mare, o povară de nesuportat pentru sectorul privat. Toate acestea s-au întâmplat sub privirea nepăsătoare a celor care acum fac liniştiţi opoziţie sau se prefac că sunt la guvernare.

Spuneam că lumea e nemulţumită. Sunt cei mulţi, cu venituri mici, ameninţaţi de concedieri şi îngheţări de salarii. Mai sunt şi cei puţini, cu salarii imense, speriaţi de pierderea lefurilor grase. Nu în ultimul rând, sunt şi partidele de opoziţie sau semi-opoziţie, gata să capitalizeze iritarea oamenilor pentru campania electorală. La toţi aceştia, care acuză interesat sau dintr-o teamă justificată duritatea ajustărilor structurale, Executivul actual trebuie să răspundă calm şi hotărât – “Nu, guvernul nu e nebun pentru că face reforme. Ar fi nebun tocmai dacă nu le-ar face”.

Senator PD-L
Prof. univ. dr. Dumitru OPREA

Politica şi orgoliile partidelor nu trebuie să ameninţe legile educaţiei

Tuesday, September 1st, 2009
Share

Declaraţie politică în Plenul Senatului României, 1 septembrie 2009

Toată vara am asistat la show-uri politico-mediatice, care mai de care mai explozive sau mai atrăgătoare de ratinguri. Problemele esenţiale ale României au rămas în spatele cortinei televiziunilor.

PSD, chiar dacă participă la guvernare, împreună cu PNL, atacă acum problema asumării răspunderii guvernamentale pe două legi importante pentru viitorul nostru: legea salarizării unice şi legile educaţiei. Motivul cel mai des vehiculat – lipsa dezbaterilor publice. Aceste dezbateri puteau să aibă loc, dacă se lăsa deoparte obsesia atacurilor nesfârşite la adresa preşedintelui şi a celor prin care se putea lovi preşedintele.

Legile educaţiei sunt de o urgenţă extremă. Sistemul educaţional este bulversat cu totul, la fel cum bulversaţi sunt principalii săi beneficiari: copiii. Nu ştiu ce-i va aştepta la anul sau câţi ani de şcoală vor fi obligaţi să frecventeze orele, la ce cheltuieli trebuie să facă faţă părinţii, unde îşi vor duce copiii la şcoală şi care sunt formele sub care vor putea să-i înscrie. De asemenea, inspectoratele şcolare, unităţile de învăţământ, profesorii nu au, în momentul de faţă, nici o strategie pe care să o aplice, nu vor şti să răspundă la numeroasele întrebări privind viitorul celor care absolvă o formă de învăţământ sau alta.

Ce se va întâmpla cu elevii de la sate, pentru că, prin declaraţiile ministrului Educaţiei, nu se întrevede nimic bun pentru ei, cele mai multe şcoli fiind propuse pentru desfiinţare? Iar decizia se pare că se bazează strict pe nişte calcule simple, meschine, care nu au nimic în comun cu obiectivul de reducere a abandonului şcolar.

Cei care decid soarta învăţământului românesc trebuie să lase deoparte orgoliile şi politica propriilor partide şi să gândească strict la nevoile şcolii, să găsească soluţii la multiplele crize cu care ea se confruntă. Vorbim despre criză instituţională, pentru că nu avem nici o viziune şi strategie în privinţa sistemului educaţional, de criză organizaţională, prin lipsa unui cadru care să asigure flexibilizarea, asumarea responsabilităţii şi autonomia unităţilor de învăţământ.

Poate una dintre cauzele tuturor crizelor educaţiei este criza financiară, nu cea pe care o trăieşte globul acum, ci pe care educaţia României o tot suportă de mai bine de 20 de ani, pentru că nu există curajul şi voinţa de a finanţa beneficiarii direcţi ai învăţământului şi nu pe cei care asigură serviciile educaţionale. Există, desigur, şi alte tipuri de crize în sistem. Nu asta este însă important, ci faptul că trebuie să ieşim din criza valorilor morale, că reforma nu mai trebuie făcută sub presiunea orgoliilor politice sau ale diferitelor grupuri de interese.

Senator PD-L
Prof. univ. dr. Dumitru OPREA

Scrisoare deschisă

Sunday, August 16th, 2009
Share

Pseudocodul Andronescu

Vă asigur, din capul locului, că nu am de gând să mă refer la altă politică decât cea a educaţiei. Toată viaţa am crezut şi voi crede în tăria afirmaţiei lui Ion Ghica: “Şcoală dragă, în tine mi-e nădejdea!”.

De la început, vă acuz, doamnă ministru, de incitare la demolarea şcolii. În declaraţia făcută pe un post de televiziune, din ziua de 13 august, m-aţi convins că vă situaţi într-o ipostază deosebit de criticabilă. Doriţi să realizaţi cadrul instituţional al educaţiei româneşti, îndeosebi, cu sindicatele şi comitetele de părinţi. Încălcaţi, astfel, norme elementare ale planificării strategice. Încălcaţi reguli elementare ale dezvoltării instituţionale. Încălcaţi regulile lucrului în echipă. Încălcaţi promisiuni făcute la începutul anilor 2000, timp în care Consiliul Naţional al Rectorilor ajunsese parcă la a 12-a versiune a pachetului de legi ale educaţiei. Şi în acel moment eraţi şi ministru, şi rector, şi preşedintele Consiliului Naţional al Rectorilor, şi deputat, şi membru al Comisiei de Învăţământ din Camera Deputaţilor, şi …., îmi cer scuze, dar nu mi-am propus să prezint toate funcţiile ce le deţineaţi. Erau prea multe.

Aţi avut putere politică pentru a face adevărate minuni. Din considerente pur populiste, aţi îngropat tot ceea ce se începuse. Da, era un început promiţător. L-aţi pesederizat cu totul şi l-aţi omorât. Deh! Aveaţi putere. Inclusiv pe aceea de a nu vă teme pentru ne-mai-facerea-lucrurilor.

Dar, ţineţi minte, v-am acuzat grav nu doar pentru politizarea şcolii, ci şi pentru politehnizarea excesivă a ei. Să nu fiu greşit înţeles. Am un respect deosebit pentru ştiinţele naturii şi pentru inginerie. Dar şi ministrul – inginer, şi preşedintele rectorilor – inginer, şi şeful cercetării – inginer, şi, culmea, şeful finanţării – inginer, şi secretarul de stat pentru învăţământul superior şi şeful Comisiei pentru Învăţământ din Camera Deputaţilor – inginer, ce v-aţi fi aşteptat să iasă? Nimic altceva decât ceea ce avem acum. Vi s-a părut că e reţeta de succes.

Aţi respins munca echipelor de la începutul anilor 2000 şi, în special, a celor din 2007 şi 2008. Credeţi că veţi putea şi acum să bruiaţi ce au făcut alţii? Este vorba de pachetul pentru educaţie. El înglobează eforturile a sute de oameni, pe parcursul a multor ani de strădanie. Face parte integrantă din ceea ce şi-a propus guvernul actual să realizeze pentru români. Nu v-am auzit, la început de mandat, exprimându-vă dezacordul faţă de acest pachet, ci abia acum, după scandalul declanşat de situaţia din învăţământul privat, nu cel de la Spiru Haret.

Preocuparea dumneavoastră esenţială a fost aceea de a transfera cadrul ilegal din învăţământul privat şi în cel de stat, introducând şi aici un pseudoconcept, cel de autonomie academică. Constituţia României n-a existat pentru dumneavoastră. Ea vorbeşte despre autonomie universitară. Legea la care aţi fost implicată să prindă viaţă pentru învăţământul privat a fost practic desfiinţată de Curtea Constituţională a României. Abia în acest caz aţi dat dovadă de un dinamism neobosit. Fără a trece prin Comisia de Învăţământ din Senat, fără discuţii în grupurile politice, ne-am trezit în plenul Senatului cu două proiecte de lege ce încercau să desfiinţeze hotărârile Curţii Constituţionale. Pe o astfel de cale aţi fi “reuşit” să semănaţi dihonia în învăţământul superior românesc. Un lucru esenţial a fost uitat de dumneavoastră – partidul căruia îi aparţineţi nu mai este o maşină de vot. Nu mai are o astfel de putere. Şi, pentru mulţi dintre cetăţeni, declar public faptul că Senatul a dat un vot istoric, ce-i drept destul de strâns. Nu a votat cele două proiecte otrăvite.

Acum, în disperare, încercaţi să introduceţi în pseudocodul educaţiei, ceea ce nu aţi reuşit să faceţi după atâtea “străduinţe”. Nu e moral, doamnă ministru!

Şi, încă ceva. Nu sunt de acord cu ceea ce se întâmplă la Universitatea Spiru Haret, dar ce aţi declanşat împotriva acesteia n-a fost decât o parte a pseudocodului dumneavoastră. Anumite universităţi private erau puternic deranjate de succesul Universităţii Spiru Haret, ce-i drept asigurat, în unele situaţii, în afara legii. E foarte grav, doamnă ministru, să cereţi respectarea legii de către universităţi, iar dumneavoastră să nu o respectaţi. Oare consilierii de la minister nu ştiau că orice act normativ referitor la admiterea pentru anul universitar 2009/2010 trebuia emis cu cel puţin şase luni înaintea începerii lui, adică nu mai târziu de 31 martie 2009? Pentru a face să intre în legalitate Universitatea Spiru Haret trebuia să declanşaţi totul de când aţi preluat mandatul, mai ales că neregulile de acolo erau semnalate de ceva vreme şi nu erau nişte noutăţi.

Nici Constituţia României, nici legea învăţământului nu există pentru dumneavoastră. Nici universităţile flexibile, a se citi combinarea universităţii tradiţionale cu cea virtuală, finanţată de Comisia Europeană, la sfârşitul anilor 1990, nu există. Aceasta este o a doua tragedie.

Doamnă ministru, însoţită de specialişti care au reformat educaţia României în secolul trecut, cu organisme de evaluare ai căror experţi, în multe cazuri, sunt blocaţi în timp şi tentaţi de sumele frumoase primite de la universităţile condamnate doar la evaluare naţională, sunteţi cea mai mare frână a sistemului educaţional românesc. Noi nu de aşa-ceva avem nevoie, ci de ceea ce dumneavoastră nu puteţi face: reformă în educaţia secolului XXI.

Doamnă ministru, aţi pus capac reformei atunci când, în aceeaşi emisiune TV, deplângeaţi amarnic faptul că dascălii de liceu n-ar mai avea asigurate normele didactice dacă s-ar scurta studiile liceale cu un an. E foarte grav să faceţi o astfel de afirmaţie. Învăţământul se adresează celor ce vor să-şi facă un viitor frumos, nu celor ce au avut un trecut frumos.

Trecutul profesorilor nu poate fi viitorul elevilor! Şi dascălii, şi elevii, şi piaţa forţei de muncă, au puterea de a dovedi o mare flexibilitate. Dumneavoastră nu daţi dovadă de aşa-ceva.

Nu aveţi dreptul să încălcaţi Constituţia României, ştirbind autonomia universitară, prin centralism, dirijism şi politizare excesivă. Universităţilor, dar şi celorlalte unităţi de învăţământ, trebuie să li se dea autonomie, adică libertatea de mişcare într-un cadru juridic bine gândit şi responsabilitatea gestionării resurselor alocate din bani publici, dar şi a celor obţinuţi prin eforturi proprii.

O gândire liberală, doamnă ministru, vitală pentru un asemenea proiect de reformare, ar trebui să vă îndemne să mânaţi caii în direcţia spre care ei se îndreaptă. De ce dumneavoastră folosiţi excesiv hăţurile!?!

Prof. univ. dr. Dumitru OPREA
Senator PD-L
Prim-vicepreşedinte PD-L Iaşi